11va actividad del portafolio electrónico: la post-escritura. [Faride Rodríguez]

POST-ESCRITURA

FARIDE RODRÍGUEZ

Procedimiento aduanero

En el presente ensayo hablaré acerca de los factores que influyen en el procedimiento aduanero, ya que este proceso no es nada sencillo y por eso es de vital importancia hacer énfasis a errores que posiblemente se puedan cometer, así como señalar documentos y personas a acudir en caso de necesitar ayuda al exportar o importar mercancías.

El despacho aduanero es un proceso de vital importancia en la economía, ya que las importaciones y exportaciones son fuertes elementos del PIB en los países. En el artículo 25 de la Ley aduanera el despacho aduanero se define como:

El conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional.

Todo los que se necesita saber de sobre este proceso se encuentra en las leyes. Toda la información está a la mano de los usuarios, pero es muy fácil equivocarse. Las consecuencias de errores en el proceso pueden variar dependiendo del grado de equivocación, puede ir desde multas hasta la retención de las mercancías, y eso provoca el aumento de costos en las operaciones generando perdida de dinero.

El llenado correcto de los documentos en este proceso es de suma importancia. Uno de los principales es el pedimento, este es un documento fiscal en donde se demuestra que se han pagado todas las contribuciones por la entrada y/o salida de mercancías por o hacía el territorio nacional, este documento es revisado por la autoridad aduanera en las aduanas. Según Andres Rodhe, la aduana se define como: “Oficina gubernamental situada en puntos estratégicos, donde se lleva a cabo el registro de bienes que se importan o exportan del o al territorio nacional” (“Derecho aduanero mexicano”, 2000).

Los importadores y exportadores son los principales interesados en conocer este proceso. Actualmente la ley permite que sean ellos mismos quien llene sus pedimentos y documentos requeridos en el proceso, sin embargo normalmente optan por contratar los servicios de un agente aduanal ya que estos son expertos en el tema. Hay muchas cosas que deben saber, como por ejemplo, las mercancías no tienen el mismo impuesto o requisitos, los impuestos que se le aplican a las mercancías se pueden revisar en la página Siicex. La Secretaria de Economía menciona que Siicex es un portal en el cual las personas interesadas en el proceso tienen en un solo punto de consulta toda la información relacionada con el comercio exterior y esto les permite reducir costos de transacción, su propósito consiste en poder brindar a los usuarios las reglas y criterios para el cumplimiento de las leyes, acuerdos y otros ordenamientos (s.f). Siicex se divide en 5 secciones: la biblioteca virtual, el apartado de tarifa, boletín de comercio exterior, un apartado de curiosidades llamado ¿Sabías qué? y por último noticias del mes.

En el proceso de despacho aduanero hay muchas personas involucradas ya que este es un proceso largo y confuso. Una de las personas más involucradas en este proceso es el agente aduanal, este es una persona especializada y que está autorizada mediante una patente, pero es muy complicado ser un agente aduanal, estos deben cumplir ciertos requisitos señalados en el artículo 159 de la Ley Aduanera, y es necesario que el SAT realice una convocatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación. Otra de las partes involucradas es la autoridad aduanera que es aquella que tiene la facultad de exigir y hacer cumplir las disposiciones legales vigentes en materia aduanera, Luis Miguel Abajo Antón considera que su función es proteger a la comunidad de comercio desleal e ilegal así como facilitar el proceso aduanero (“El despacho aduanero”, 2000).

Al momento de importar o exportar hay muchísimos factores a considerar. En este proceso está tanto el comprador como el vendedor y ellos deben establecer las obligaciones que tiene cada uno, con esto me refiero a que cada uno debe saber qué hará, que documentos tiene que preparar, lo que debe de pagar y hasta qué punto del proceso. Para ello se crearon los INCOTERMS que son normas acerca de las condiciones de entrega de las mercancías, Drew Stapleton dice que estas delimitan las responsabilidades del vendedor y comprador (“EXW, FOB OR FCA? CHOOSING THE RIGHT INCOTERM AND WHY IT MATTERS TO MARITIME SHIPPERS”, 2014). Entra las INCOTERMS más utilizadas se encuentran CIF (costo seguro y flete) y FOB (franco a bordo).

Actualmente han crecido mucho las importaciones y exportaciones debido a la globalización. El licenciado Simón Levy-Dabbah dice que la globalización es un fenómeno inevitable en la historia humana que ha acercado al mundo a través del intercambio de bienes y servicios así como información, conocimiento y cultura (“Globalización económica”, 2003). En el ámbito tecnológico ha impacto mucho en la forma en que realizamos las cosas, ahora muchas de nuestras actividades diarias son facilitadas gracias a la tecnología, y la globalización ha permitido que llegue a todo el mundo, hace que los procesos sean mejores y más eficientes, como ejemplo podemos ver el semáforo aduanero que es un sistema de control que verifica las importaciones y exportaciones que se realizan en el país comprobando que cumplan con los requisitos establecidos como el pago de impuestos, y regulaciones establecidas; puede marcar verde o rojo, el verde se conoce como desaduanamiento libre el cual significa que tienes el pase libre y tus documentos no serán revisados estrictamente mientras que el rojo es el reconocimiento aduanero en este la autoridad aduanera correspondiente revisará y verificará que todos tus documentos estén en orden. Todo esto ha sido implementado para la facilitación y ahorro de tiempo cuando se realiza el proceso, ya que el semáforo aduanero funciona a través de un algoritmo que les permite revisar mercancías de interés para la aduana.

Este proceso puede resultar sumamente complicado si no se tiene la información y las personas adecuadas para ayudarte. Aunque como ya mencioné toda la información relacionada con este proceso se puede encontrar en las leyes, tales como: La ley aduanera, Ley de comercio exterior y la Ley de impuestos generales de importación y exportación. Es muy importante que las personas interesadas estén informados sobre los factores que pueden llevar a un fallo en la importación y/o exportación de bienes, ya que puede generar pérdidas de dinero. Hoy en día las importaciones y exportaciones son necesarias en todos los países, realmente todas las personas tenemos algo en nuestra posesión que no es elaborado en nuestro país, esto ha ido aumentando al paso de los años por la globalización ya que los mercados internacionales se ha ido uniendo a beneficio del comercio exterior.

REFERENCIAS

Abajo, A. L. M. (2000) El Despacho Aduanero. Madrid, España: FC editorial.

Levy-Dabbah, S. (2003). Globalización económica. México: ISEF.

Rohde, P. A. (2000). Derecho aduanero mexicano. México, D.F.: ISEF.

Secretaria de Economía. (s.f.) SIICEX [página web] Recuperado de http://www.2006-2012.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-y-comercio/instrumentos-de-comercio-exterior/siicex

Secretaria General. (s.f.). Ley Aduanera [documento en línea] Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12_241218.pdf

Stapleton, D. (2014). EXW, FOB OR FCA? CHOOSING THE RIGHT INCOTERM AND WHY IT MATTERS TO MARITIME SHIPPERS [documento pdf en línea] Recuperado de http://content.ebscohost.com/ContentServer.asp?T=P&P=AN&K=101949724&S=R&D=bth&EbscoContent=dGJyMNXb4kSep7M4y9f3OLCmr1Gep7ZSrq%2B4SrSWxWXS&ContentCustomer=dGJyMPGvtlG0rbdLuejjhe3q7VPj3u2L8gAA

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