11va actividad del portafolio electrónico: la post-escritura.
Proceso de escritura: La post-escritura
Melissa Arechavala Bustos
Anexos:
Para descargar el documento: Todo lo que necesitas saber sobre el procedimiento aduanero.
Melissa Arechavala Bustos
Todo lo que necesitas saber para realizar el procedimiento aduanero.
En este ensayo definiremos la duración del procedimiento aduanero, así como lo que significa, las consecuencias que puede tener si haces algo mal y los requisitos para ser importador y exportador y los pasos para poder exportar e importar; al terminar este ensayo serás capaz de realizar una exportación o una importación con ayuda de tu agente aduanal.
El procedimiento aduanero abarca todo lo relacionado con introducir o sacar mercancía del territorio nacional. La duración del despacho aduanero no está definida, por eso muchos tienen conflictos en la duración del despacho, pero según el Centro Universitario de Estudios Jurídicos, el despacho aduanero da inicio cuando la autoridad es notificada de que un contribuyente inició los trámites (Inicio y fin del despacho aduanero, 2016). El fin del despacho aduanero, aunque muchos creen que es al salir de la aduana, es 5 años después de pasar la mercancía por la aduana, pues durante este tiempo el SAT puede ir a tu domicilio fiscal y pedirte datos de la importación o exportación, si es que descubre que falta algún documento. El procedimiento aduanero consta de 5 pasos; los cuales debes cumplir si necesitas pasar tu mercancía por la aduana ese mismo día. El primer paso es pasar por el reconocimiento previo, donde el agente aduanal revisará tu mercancía y la comparará con tu documentación, el segundo paso es generar el pedimiento, el cual tu agente aduanal llenará con la información que tú le otorgues, el tercer paso es pagar las contribuciones, el cuarto paso es presentarte ante la autoridad aduanera y el quinto paso es pasar por el semáforo aduanal, donde te podrá tocar rojo (reconocimiento aduanero, es decir te checarán exhaustivamente tu mercancía y documentación) o verde (desaduanamiento libre, es decir puedes partir de la aduana con tu mercancía).
Gómez dijo que: “Las exportaciones influyen en el crecimiento de una economía de manera positiva”. Esto es porque son un ingreso de divisas a la nación. Para ser un exportador debes estar inscrito en el Padrón de Exportadores Sectorial, estar inscrito en el RFC y estar al corriente en las obligaciones fiscales, cualquier persona física o moral que cumpla con los requisitos anteriores puede exportar, es decir puede vender o llevar su mercancía a otro país. Aunque existen algunas excepciones para ciertas mercancías según el SAT, los requisitos generales para exportar son: determinar la fracción arancelaria del producto, conocer las regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias de tu producto (y cumplir con ellas) e identificar qué documentación requieres para exportar y reunirla; la documentación básica es: la factura comercial, el encargo conferido, la carta de instrucciones al agente aduanal, la lista de empaque, certificado de origen, documento del transporte, y los documentos que avalen el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias (s.f.).
También es importante hablar de las importaciones pues estas nos ayudan a a tener más variedad de productos y alcance de marcas en el país. Acosta en el Glosario de comercio exterior define importación como:
Cualquier operación de comercio en la que un producto de origen y procedencia extranjera se introduce a un territorio extranjero a través de procedimientos aduaneros y previo pago de las contribuciones correspondientes, y cumplimiento de las restricciones o regulaciones no arancelarias apegados a la Ley de Comercio Exterior (2000).
Los requisitos para ser importador son: estar inscrito en el registro Federal de Contribuyentes, contar con una situación fiscal al corriente, inscribirse en el padrón de importadores y ser una persona física o moral. Para importar debes contar con la documentación básica, el pago de las contribuciones y las regulaciones arancelarias y no arancelarias y llevar a cabo el procedimiento aduanero. Cualquier persona física o moral que cumpla con lo anterior es capaz de importar. Es importante mantener cerca el pedimento de importación todo el tiempo de la transportación de la mercancía, pues este es el documento que le diste a la estancia legal de ese producto en ese país.
La clasificación arancelaria es un proceso que consiste en darle un código a la mercancía para poder identificarlas. Aunque las tarifas varían por muchos aspectos, la mayoría son impuestos. Long menciona que las cuotas se pueden dividir en dos: las cuotas absolutas que establecen la cantidad de producto que puede ser importado y las cuotas de tasa de aranceles, estas establecen la cantidad que puede ser importada a una tarifa y si quieres importar más se aplica una tarifa diferente, que suele ser más alta (1980). Esto es importante porque si el importador llegar a la aduana y se da cuenta de que no puede introducir la mercancía que trae al país, tendrá tres opciones, destruirla, regresarla al vendedor (o llevársela otro país) o depositarla en una bodega fiscal hasta que pueda resolver el problema por el cual no puede introducirla al país. Cabe mencionar que los gastos de transportación ya sea una importación o una exportación al ser un acuerdo comercial deberán decidirlo entre el vendedor y el comprador (si es que hay uno) basándonos en los INCOTERMS, que son términos preestablecidos por una organización privada, que te ayudan a determinar quién pagará qué parte de los costos generados por la importación y la exportación. La nomenclatura arancelaria o el código se dividen en 4 partes: el capítulo, la partida, la subpartida y la fracción.
Los impuestos son calculados por el agente aduanal, él deberá encontrar la partida arancelaria, esta le especificará los impuestos que deberá pagar por este tipo de mercancía, entonces procederá a hacer el cálculo de los impuestos conforme a la tarifa y la cantidad que traiga. El SAT dice que: las contribuciones se pagarán cuando el importador o exportador presente el pedimento para seguir con el trámite (s.f.). Los importadores o exportadores podrán pagar estos impuestos a través de una transferencia, un cheque o en efectivo. Aunque la ley específica que cualquiera que sea importador o exportador puede importar o exportar respectivamente sin ayuda de nadie más, lo cierto es que necesitarás un agente aduanal no solo porque es complicado hacerlo sólo, sino porque el agente aduanal es quien con una fracción arancelaria calculará tus impuestos y te dará una clave autorizada por el SAT para poder realizar el pedimento.
Un PAMA es la sanción más fuerte del despacho aduanero, es lo que cualquiera importador exportador quiere evitar, pues aunque puede resultar que sólo fue un error y te dejen ir con tus mercancías en lo que determinan si fue real o no la razón por la que abrieron el PAMA ya perdiste hasta una semana, que mi parecer aunque te haga perder ganancias es lo mejor que puede suceder, pues un PAMA puede terminar en embargo definitivo y eso significa perder todo el dinero del valor de la mercancía en aduanas, que es la suma de todos los costos que te generó esa mercancía, PAMA significa procedimiento administrativo en materia aduanera y existen siete razones por las cuales puede ser acreedor a un PAMA, si la mercancía es introducida por un lugar no autorizado, cuando se encuentra mercancía no declarada, cuando no se acredite el cumplimiento de las NOM, cuando no se acredite toda la documentación necesaria, cuando se encuentre mercancía no declarada, cuando se detecte información falsa y cuando el valor declarado de la mercancía sea inferior al 50% del valor real. Orozco menciona que un PAMA puede iniciarse por cuatro actividades que realizar la autoridad, las cuales son: primer reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, visitas domiciliarias y la verificación de mercancías en transporte (2017).
Es importante aclarar que el procedimiento aduanero es todo aquel proceso que te ayude a importar o exportar, si sale todo bien saldrás ese día de la aduana, si hay algo mal dependiendo de la gravedad se pagará una compensación o se abrirá un PAMA. Es necesario ser asesorado por un agente aduanal y asegurarse de cumplir todas las regulaciones y restricciones no arancelarias y las arancelarias.
Referencias:
Acosta, F. (2000). Glosario de Comercio exterior. México: ISEF.
Centro Universitario de Estudios Jurídicos. (20, 09, 2016). Educación [Sitio web] Recuperado de https://www.youtube.com/.
Gómez, A. (2015). Revista académica del CISAN-UNAM. Exportaciones en México. Volumen 10. pp 103-131.
Long, D. (2008). Logística internacional. México: Limusa.
Anexos:
Para descargar el documento: Todo lo que necesitas saber sobre el procedimiento aduanero.
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